成都企業(yè)“通過住所托管”新登記設(shè)立達萬余

從2016年1月1日《成都市企業(yè)集群注冊登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施以來，截至2017年8月31日，全市有10853戶企業(yè)通過住所托管方式辦理了營業(yè)執(zhí)照，占當期全市新設(shè)企業(yè)的4.7%，一大批科技型創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)受益。

作為“一址多照”政策的升級版，企業(yè)集群登記注冊政策更加聚焦于服務(wù)科技型企業(yè)的創(chuàng)設(shè)，不僅有利于解決企業(yè)經(jīng)營場所難題，更重要的是適應(yīng)了科技型企業(yè)的初期發(fā)展特點，是激發(fā)市場活力、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體現(xiàn)。

《辦法》自實施以來，通過放寬企業(yè)住所登記條件，對中小微企業(yè)尤其是無需特定經(jīng)營場所即可從事經(jīng)營活動的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)初期暫不需要實際經(jīng)營場所的企業(yè)、暫時沒有能力具備經(jīng)營場所條件的企業(yè)低成本進入市場起到了非常重要的政策激勵作用。根據(jù)《辦法》規(guī)定，以上這類企業(yè)可以與一家托管機構(gòu)以簽署住所托管協(xié)議的方式辦理工商注冊登記，從而實現(xiàn)了無辦公場所也可投資設(shè)立公司。

對于無特定經(jīng)營場所要求、創(chuàng)業(yè)初期暫不具備經(jīng)營場所條件的企業(yè)，皆可申請集群注冊，由政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場核實符合集群注冊條件后，立刻與申請企業(yè)簽訂住所托管協(xié)議，出具《住所證明》。拿到《住所證明》后，托管企業(yè)即可到工商窗口辦理企業(yè)注冊登記。托管協(xié)議的有效期是兩年，兩年后企業(yè)可自行選擇遷出或者續(xù)簽。

截至8月31日，共有3245家企業(yè)在天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過申請住所托管服務(wù)辦理了營業(yè)執(zhí)照。由于需求量大，自今年7月14日起，天府新區(qū)政務(wù)中心又提供了華陽街道、正興街道、興隆街道、萬安街道四個托管地址供申請企業(yè)選擇。

并非所有的無辦公場所的申請企業(yè)都能通過集群注冊辦理營業(yè)執(zhí)照。《辦法》采取負面清單的方式進行了明確規(guī)定：經(jīng)營范圍涉及國務(wù)院確定保留的前置審批事項的，以及從事生產(chǎn)加工、餐飲、網(wǎng)吧、娛樂場所等國家法律法規(guī)規(guī)定需要特定經(jīng)營場所的，企業(yè)住所不能被托管。與此同時，托管機構(gòu)、集群注冊企業(yè)均應(yīng)遵守《企業(yè)信用公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》等信用管理法律法規(guī)的規(guī)定，對未依法履行年度報告公示義務(wù)的、未依法履行即時信息公示義務(wù)的、通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的，將被依法納入企業(yè)經(jīng)營異常名錄。

較之外地的集群注冊辦法，成都的改革更為深入、更接“地氣”，實現(xiàn)了托管機構(gòu)的多樣化、便利化。根據(jù)《辦法》規(guī)定：除各級政府及相關(guān)部門認定的企業(yè)類托管機構(gòu)外，高等院校、科研院所等參加創(chuàng)辦的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化園（孵化器）、大學產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體以及注冊地在本市的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所，只要符合相關(guān)條件，均可提供住所托管服務(wù)。（您可以查看》企業(yè)集群注冊模式內(nèi)容）

截至2017年8月31日，全市開展企業(yè)住所托管的機構(gòu)共計336戶，其中經(jīng)工商登記的托管企業(yè)312戶。部分托管機構(gòu)還同時開展代理企業(yè)年報公示，代理記賬、報稅，提供投融資、股權(quán)并購、企業(yè)重組等服務(wù)，利于入駐企業(yè)集中精力開展生產(chǎn)經(jīng)營和科技創(chuàng)新。