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國(guó)家工商總局日前發(fā)布《關(guān)于做好新形勢(shì)下企業(yè)登記注冊(cè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求各地進(jìn)一步落實(shí)好“先照后證”等改革舉措,并就企業(yè)登記注冊(cè)重點(diǎn)工作提出新要求,著力營(yíng)造更為寬松便利、規(guī)范有序的營(yíng)商環(huán)境。
隨著商事制度改革的深入推進(jìn),我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境不斷改善,讓企業(yè)和群眾充分享受到改革舉措帶來(lái)的政策紅利,成為深入推進(jìn)改革的重要目標(biāo)任務(wù)。對(duì)此,《通知》強(qiáng)調(diào),各地要積極履職,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革舉措,進(jìn)一步落實(shí)“先照后證”,嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項(xiàng)目錄;支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,積極解決制約企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題;支持地方政府繼續(xù)深化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)改革,便利大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革舉措,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的注冊(cè)資本登記制度。
《通知》要求,認(rèn)真履行“雙告知”職責(zé),加強(qiáng)與審批部門、行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)溝通,確保“雙告知”工作范圍清晰、依據(jù)明確。認(rèn)真做好告知申請(qǐng)人工作,依法妥善收取、保存、管理申請(qǐng)人的書面承諾。堅(jiān)持“登記部門告知”與“審批部門認(rèn)領(lǐng)”相結(jié)合,推動(dòng)地方政府加強(qiáng)共享交換平臺(tái)建設(shè),建立“雙告知”審批事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)核查、對(duì)賬工作機(jī)制,健全工商登記、行政審批、后續(xù)監(jiān)管銜接協(xié)作的督查和責(zé)任追究機(jī)制。
《通知》就提高企業(yè)名稱登記效率、做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理工作進(jìn)一步提出要求。其中明確指出,要依法糾正不適宜的企業(yè)名稱,在企業(yè)名稱登記工作中注意把握好鼓勵(lì)創(chuàng)新與規(guī)范管理的尺度、掌握好企業(yè)自主與依法履職的界限、處理好依法放權(quán)與依法行政的關(guān)系。要主動(dòng)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)的新情況,堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合,貫徹落實(shí)好《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》,有序做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理工作。
《通知》還強(qiáng)調(diào),企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記工作要堅(jiān)持便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險(xiǎn)的基本原則,通過(guò)優(yōu)化注銷流程、減少申請(qǐng)文件,深入推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。在企業(yè)登記注冊(cè)窗口建設(shè)中,要緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的基本原則,堅(jiān)持規(guī)范管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)舉措,著力提升窗口服務(wù)的現(xiàn)代化水平,打造標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
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