工商總局深入推進(jìn)企業(yè)在新形式下的設(shè)立登記工作

國(guó)家工商總局日前發(fā)布《關(guān)于做好新形勢(shì)下企業(yè)登記注冊(cè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各地進(jìn)一步落實(shí)好“先照后證”等改革舉措，并就企業(yè)登記注冊(cè)重點(diǎn)工作提出新要求，著力營(yíng)造更為寬松便利、規(guī)范有序的營(yíng)商環(huán)境。

隨著商事制度改革的深入推進(jìn)，我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境不斷改善，讓企業(yè)和群眾充分享受到改革舉措帶來(lái)的政策紅利，成為深入推進(jìn)改革的重要目標(biāo)任務(wù)。對(duì)此，《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要積極履職，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步落實(shí)“先照后證”，嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項(xiàng)目錄；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極解決制約企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題；支持地方政府繼續(xù)深化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）改革，便利大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革舉措，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的注冊(cè)資本登記制度。

《通知》要求，認(rèn)真履行“雙告知”職責(zé)，加強(qiáng)與審批部門、行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)溝通，確保“雙告知”工作范圍清晰、依據(jù)明確。認(rèn)真做好告知申請(qǐng)人工作，依法妥善收取、保存、管理申請(qǐng)人的書面承諾。堅(jiān)持“登記部門告知”與“審批部門認(rèn)領(lǐng)”相結(jié)合,推動(dòng)地方政府加強(qiáng)共享交換平臺(tái)建設(shè)，建立“雙告知”審批事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)核查、對(duì)賬工作機(jī)制，健全工商登記、行政審批、后續(xù)監(jiān)管銜接協(xié)作的督查和責(zé)任追究機(jī)制。

《通知》就提高企業(yè)名稱登記效率、做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理工作進(jìn)一步提出要求。其中明確指出，要依法糾正不適宜的企業(yè)名稱，在企業(yè)名稱登記工作中注意把握好鼓勵(lì)創(chuàng)新與規(guī)范管理的尺度、掌握好企業(yè)自主與依法履職的界限、處理好依法放權(quán)與依法行政的關(guān)系。要主動(dòng)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)的新情況，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合，貫徹落實(shí)好《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》，有序做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理工作。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記工作要堅(jiān)持便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險(xiǎn)的基本原則，通過(guò)優(yōu)化注銷流程、減少申請(qǐng)文件，深入推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。在企業(yè)登記注冊(cè)窗口建設(shè)中，要緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的基本原則，堅(jiān)持規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，著力提升窗口服務(wù)的現(xiàn)代化水平，打造標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。