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成都工商局發(fā)布關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展支持意見

2017/7/18 15:54:00 次瀏覽

《成都市工商局關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的十條意見》(以下簡(jiǎn)稱《十條意見》)正式出臺(tái),其中包括積極推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革,深化企業(yè)住所登記制度改革,開展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記等一系列創(chuàng)新舉措。

《十條意見》是工商部門落實(shí)成都市“產(chǎn)業(yè)新政50條”的重要舉措。出臺(tái)的目的就是通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度供給,進(jìn)一步降低小微企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的制度性交易成本,加快構(gòu)建法治化、國(guó)際化、規(guī)范化、便利化營(yíng)商環(huán)境,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能和推動(dòng)投資創(chuàng)業(yè)新熱潮,為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。

《十條意見》提出,全力推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革。目前,成都市工商局正在就各種涉企證書(事項(xiàng))是否納入營(yíng)業(yè)執(zhí)照向市商務(wù)委、市房管局等15個(gè)部門征求意見,改革有望在今年10月1日前啟動(dòng)實(shí)施?!岸嘧C合一”將涉及企業(yè)(個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)的數(shù)據(jù)采集、記載公示、管理備查類一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)(其中關(guān)系公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、意識(shí)形態(tài)安全的除外)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,通過(guò)“一套材料、一表登記、一窗受理”工作模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼走天下”。

《十條意見》提出,在全面實(shí)施“一照多址”、“一址多照”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件,優(yōu)化完善小微企業(yè)集群注冊(cè)登記模式,支持“創(chuàng)客空間”、“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)業(yè)孵化器”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體發(fā)展,支持小微企業(yè)集群注冊(cè)、集聚發(fā)展。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)住所登記材料,在成都自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)先行先試“企業(yè)住所申報(bào)承諾制+負(fù)面清單管理”登記制度改革,登記機(jī)關(guān)將申請(qǐng)人申報(bào)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息登記為企業(yè)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所),申請(qǐng)人無(wú)需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明材料,方便企業(yè)“安家”創(chuàng)業(yè)。截至目前,成都自貿(mào)區(qū)四個(gè)落地區(qū)域內(nèi)已有500余戶企業(yè)通過(guò)簽訂住所承諾書申領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。試點(diǎn)區(qū)域成功實(shí)施后,將形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

去年底,成都工商開放了市、區(qū)(市)縣兩級(jí)企業(yè)名稱庫(kù),對(duì)外提供完整、系統(tǒng)的成都市企業(yè)名稱查詢服務(wù)。企業(yè)可以在網(wǎng)上直接申報(bào)名稱預(yù)先核準(zhǔn),核準(zhǔn)通過(guò)后自行下載和打印《企業(yè)名稱網(wǎng)上核準(zhǔn)告知書》,到登記機(jī)關(guān)窗口換領(lǐng)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,辦理其他工商登記業(yè)務(wù)。根據(jù)《十條意見》,工商部門將持續(xù)推進(jìn)名稱登記制度改革,在制定企業(yè)名稱禁止規(guī)則、限制規(guī)則和相同相近規(guī)則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮開放企業(yè)名稱庫(kù)對(duì)企業(yè)帶來(lái)的便利性,進(jìn)一步優(yōu)化完善企業(yè)名稱網(wǎng)上查詢、自動(dòng)比對(duì)功能,不斷提高企業(yè)名稱自主查詢、自主選擇、自動(dòng)審查的自動(dòng)化程度,有效解決“起名難、效率低”的問(wèn)題。改革后,企業(yè)在網(wǎng)上申報(bào)名稱,核準(zhǔn)通過(guò)后可直接在網(wǎng)上進(jìn)行下一個(gè)登記環(huán)節(jié),徹底實(shí)現(xiàn)名稱申報(bào)、核準(zhǔn)“無(wú)紙化”,為小微企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)大開便利之門。

為進(jìn)一步提升個(gè)體工商戶登記便利化水平,促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,根據(jù)《十條意見》,成都自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)有望在今年10月1日前試行個(gè)體工商戶“口頭申報(bào)、當(dāng)場(chǎng)取照”的簡(jiǎn)易登記模式,申請(qǐng)人只需持本人身份證和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明,無(wú)須再填寫申請(qǐng)表、粘貼照片,即可向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記,取照時(shí)限從原先法定的10個(gè)工作日縮短到當(dāng)天即可取照。

此外,《十條意見》提出將建立小微企業(yè)品牌服務(wù)“四項(xiàng)機(jī)制”,即建立小微企業(yè)品牌服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn)輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、專題講座等活動(dòng);建立小微企業(yè)品牌服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,指導(dǎo)并鼓勵(lì)小微企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè);建立小微企業(yè)品牌服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搭建地方產(chǎn)品協(xié)作配套平臺(tái),幫助小微企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略;建立小微企業(yè)品牌維權(quán)保護(hù)機(jī)制,構(gòu)建司法保護(hù)、行政保護(hù)、企業(yè)自我保護(hù)和行業(yè)協(xié)會(huì)維權(quán)自律“四位一體”的小微品牌企業(yè)維權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。

《十條意見》還對(duì)服務(wù)小微企業(yè)融資發(fā)展,助推資本證券化;加強(qiáng)小微企業(yè)名錄庫(kù)建設(shè),幫助企業(yè)享受扶持政策;優(yōu)化小微企業(yè)“工商客?!?,為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度等方面工作作出了新安排。


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