成都從紙質執(zhí)照到電子執(zhí)照的轉變

改革背景

為進一步深化商事制度改革，提高市場主體登記管理的信息化、便利化、規(guī)范化水平，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作要求，結合我市實際，成都市制定了《成都市推行工商登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照實施方案》。　

緊緊圍繞建設國家中心城市目標，堅持把商事制度改革作為推進政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的重要抓手，積極推行適應互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照，著力為市場主體辦理工商注冊登記和憑營業(yè)執(zhí)照從事相關經(jīng)營活動提供更大便利，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進成都經(jīng)濟發(fā)展。

通過推行全程電子化登記管理，實現(xiàn)工商登記“無紙化”，降低辦事成本，提升服務效能。通過推行電子營業(yè)執(zhí)照，為電子政務和電子商務提供身份認證和電子簽名服務保障，推動市場主體登記信息和電子營業(yè)執(zhí)照在部門間互通互認和共享共用，促進市場公平競爭和交易安全。

主要目標及特點

（一）推行工商登記全程電子化。

利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下電子化、網(wǎng)絡化的優(yōu)勢和特點，實現(xiàn)工商登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示全程電子化。建立全市統(tǒng)一的全程電子化登記業(yè)務平臺，以及符合全程電子化登記要求和特點的登記程序；使用統(tǒng)一的登記文書格式規(guī)范和數(shù)據(jù)標準，發(fā)放工商總局統(tǒng)一標準規(guī)范的電子營業(yè)執(zhí)照。

1. 建立統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)。

2. 建立全程電子化登記業(yè)務系統(tǒng)。

3. 建立電子檔案管理系統(tǒng)。

4. 統(tǒng)一登記業(yè)務流程。

5. 統(tǒng)一登記文書格式規(guī)范。

（二）推行電子營業(yè)執(zhí)照。

1. 建立電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)。

2. 分步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照。

3. 強化電子營業(yè)執(zhí)照應用。

總而言之，改革，是響應國務院號召，簡政放權，方便群眾辦事。走向無紙化，也是在成都經(jīng)濟騰飛，市場主體數(shù)量龐大的前提下，節(jié)約資源，從而產(chǎn)生的一種現(xiàn)象。